CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 307 / 2017

Dosar nr. 362 / 2017

AVIZ

referitor la proiectul de Hotărâre pentru modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr.24/2017 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Turismului

Analizând proiectul de Hotărâre pentru modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr.24/2017 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Turismului, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.100 din 04.05.2017,

CONSILIUL LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată şi art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de hotărâre, cu următoarele observaţii şi propuneri:

1. Prezentul proiect are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr.24/2017 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Turismului.

Demersul legislativ vizează desfiinţarea Direcţiei Generale de Dezvoltare, Promovare şi Marketing şi înfiinţarea a trei direcţii distincte cu încadrarea în acelaşi număr de posturi, divizarea Direcţiei Generale de Control, Autorizare şi Monitorizare şi înfiinţarea a două direcţii distincte, păstrându-se posturile existente.  

De asemenea, se desfiinţează reprezentanţele de promovare turistică cu sediul în străinătate şi se stabilesc noi atribuţii Ministerului Turismului. 

2. La pct.2 al art.I, referitor la textul propus pentru art.3 alin.(1) pct.11, întrucât expresia „legislaţia Uniunii Europene” se repetă de trei ori în cuprinsul normei, iar termenul „implementează” de două ori, pentru un spor de rigoare normativă, recomandăm reformularea textului.

Totodată, pentru unitate redacţională cu actul normativ de bază, textul trebuie să debuteze cu literă mică, observaţie valabilă pentru toate situaţiile similare din cuprinsul proiectului.

3. La partea dispozitivă a pct.3 al art.I, pentru respectarea normelor de tehnică legislativă, sintagma „se introduc două puncte noi, 11¹ şi 11²” trebuie înlocuită cu expresia „se introduc două noi puncte, pct. 11¹ şi 11²”.

Cu privire la textul propus pentru pct.11², pentru o corectă identificare şi informare asupra actului juridic al Uniunii Europene, sintagma „implementarea Directivei 2006/123/CE privind serviciile în cadrul pieţei interne” trebuie înlocuită cu sintagma „implementarea Directivei 2006/123/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 12 decembrie 2006 privind serviciile în cadrul pieţei interne”.

4. La pct.4 al art.I, referitor la textul propus pentru art.3 alin.(2) pct.6 lit.a), având în vedere prevederile art.77 din Legea nr.76/2012 pentru punerea în aplicare a Legii nr.134/2010 privind Codul de procedură civilă, expresia „societăţi comerciale” trebuie înlocuită cu sintagma „societăţile reglementate de Legea nr.31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare”. 

5. La pct.5 al art.I, pentru respectarea normelor de tehnică legislativă, partea dispozitivă trebuie reformulată, astfel:

„5. Alineatele (3) şi (4) ale articolului 7 se modifică şi vor avea următorul cuprins:”.

6. Întrucât prin pct.6 şi 7 ale art.I se modifică şi se înlocuiesc două anexe, pentru o mai bună sistematizare a dispoziţiilor normative, precum şi pentru supleţea proiectului, este necesară comasarea acestora într-un singur punct, cu următoarea parte dispozitivă:

„6. Anexele nr.1 şi 3 se modifică şi se înlocuiesc cu anexele nr.1 şi 2 la prezenta hotărâre”.

Pe cale de consecinţă, partea dispozitivă a pct.7 se va elimina.

7. La art.II, din considerente de redactare, textul trebuie să se refere la numărul maxim de posturi, iar pentru eficienţa normei ar trebui să se prevadă şi un termen maxim pentru realizarea încadrării în noua structură.

8. La art.III, cuvântul „minim” trebuie redat sub forma „minimum”.

9. Referitor la cele două anexe, numerotarea acestora trebuie realizată în partea dreaptă sus a paginii, astfel:

„Anexa nr.1

(Anexa nr.1 la Hotărârea Guvernului nr.24/2017)”;

„Anexa nr.2

(Anexa nr.3 la Hotărârea Guvernului nr.24/2017)”.

Cu privire la anexa nr.1, pentru unitate în redactare cu celelalte acte normative cu obiect similar de reglementare, titlul trebuie să aibă următoarea formulare:

„Structura organizatorică a Ministerului Turismului”.

Totodată, nota din subsolul paginii, încadrată în chenar, trebuie să fie redactată în partea dreaptă a paginii, sub marcajul „Anexa nr.1”, fiind încadrată între paranteze.

Referitor la anexa nr.2, semnalăm că cifra 2, care marchează a doua notă, nu se regăseşte în tabel pentru a fi explicitată în cadrul notelor de subsol (la fel ca în cazul cifrei 1), motiv pentru care, pentru unitate în redactare cu actul normativ de bază, este necesar ca cifra 1 din a patra coloană a tabelului să fie înlocuită cu asterisc, nemaiexistând o altă cifră de explicitat, iar cifra 2) să fie eliminată, textul propus fiind redat fără marcaj.

PREŞEDINTE

dr. Dragoş   ILIESCU

Bucureşti

Nr.307/05.05.2017